Por: Bernardo Galeazzi O.
Director general del Blog Transición México
Vicente
Fox Quesada, tras adelantar con visión de ex presidente el triunfo del
candidato priista y presidente de México Enrique Peña Nieto, prefiguró las
reformas constitucionales que se están presentando –bien y “mal”– pero, como
dijo Fox entrelíneas, se están materializando con leyes e instituciones
favorables.
De
forma ambivalente, el ex primer ciudadano del país, afirma con tendencias hacia
el panismo y priismo: "Tenemos que alcanzar la unidad, estamos perdiendo
mucho terreno como país, frente a otros países, no podemos seguir así... debemos
de cerrar filas atrás de quien vaya a ganar. No sé en este momento quién vaya a
ganar, pero ya es claro que se perfila un ganador y debemos de apoyar para que
podamos resolver los problemas”.[1] Deja ver la necesidad de
que, tras unos comicios federales poco transparentes, la eficiencia de sus
palabras hizo eco y ahora se está concretizando en las llamadas reformas
estructurales.
Con
una “visión de Estado” –disposición y ánimo que está incursionando después de
su falta de oficio en su sexenio– propicia en el hoy y proyecta a México. Le sigue con “fuerte esperanza”,[2] preludió
Fox. “No hay medias tintas (...) es total, y total y grande va a ser el
resultado”, asienta con premonición. Grande el fruto que se puede ver en tres
de cuatro reformas aprobadas. Ahora la reforma energética, que es la que más
presupuesto, dará al gobierno pero que necesita –como no lo fue la reforma
educativa y una discutida reforma fiscal (que benefició al seguro de desempleo
–por introducirse el siguiente año), que se tomen medidas certeras a favor de
un sindicato menos proteccionista de los sindicalizados, minar el contratismo
de protección) y seguir siendo uno de los sindicatos más poderosos de México,
poderoso no obstante, en el poder de administrar y reducir el número de agremiados.
Eso, desde mi punto de vista, debe de hacerse valer el Servicio Profesional de
Carrera, puesto que son servidores públicos de un bien de la nación.
Las
reformas eran y se mantienen con cierto “auge” inclusive para hacer otras
reformas post-concretadas en el pleno del Congreso de la Unión. La formación de
la reforma energética, es para Fox la primera en importancia. Luego una reforma
fiscal, que dote de más recursos al Estado; la laboral, la cual consideró debe
flexibilizar el mercado del trabajo, y la educativa, que consideró debe ser una
transformación.[3]
Está bien que haya consenso para que se acuerden las reformas, pero algunos
presupuestos que han sido asumidos son inconscientes, no obstante de la venia a
éstas tres últimas reformas, a la verdadera proyección que se debe
legislar.
Desde
una perspectiva holístico-funcional, el esquema de estas reformas es
acomodaticio. La Reforma laboral aprobada antes de la entrada de Peña tiene de
por medio un interés nacional más fuerte que uno gubernamental. A qué me
refiero. A que, involucra la transparencia de los sindicatos y figuras como el outsourcing, lo que da actualidad en
ganancia para el funcionamiento eficaz. Por otra parte, en la Reforma Fiscal
con nuevos impuestos, dará fondos para comenzar el seguro de desempleo
(estandarte peñista sin embargo veamos las tasas de desempleo de España, el
denominado seguro no resuelve las carencias de fondo) merma el poder
adquisitivo de nuestros compatriotas en la frontera y en ciudades prósperas
económicamente como Tijuana, podría causar desempleo. La reforma a la
educación, es más administrativa, se centra en marcos de contratación y no en
ayudar a los niños y jóvenes a tener un mejor sistema educativo. Lo
estructural, es la educación y netamente, no es útil ni funcional para los
educandos. Lo que se viene aprobando puede dar nuevas normas pero no rumbo ni
responde a la actualidad de México. Ahora está por verse el rubor energético.
La
Reforma Energética es la “doble” satisfacción para Fox, junto con la aprobada reforma
Fiscal.[4] Ésta es una que debe
sumar con reglas claras e innovadoras. La claridad será responsabilidad del
Congreso de la Unión y la innovación dependerá de la iniciativa privada,
prerrequisito para que, con seguridad, aprovechemos el capital de empresas
ávidas de adentrarse en mercados petroleros vírgenes, como lo son los
yacimientos en aguas profundas en el Golfo de México en la zona del yacimiento
Trión I. “Los trabajadores terciarios –de otras empresas–, el personal ‘‘se
aprovechará’’ en nuevos proyectos a través de la ‘‘comisión nacional mixta de
reacomodo”’.[5] Lo que es positivo
para las empresas de nueva inserción para aportar con visión tecnológica para
que las cuatro áreas de Pemex, crezcan con los insumos técnicos que son
importantes mediante la participación de estos terciarios que serán
indispensables para que como ha dicho Lozoya los ingresos se han de triplicar[6] y como explica
asimismo Fox, “México se quedar[ía] […] sin presupuestos federales, estatales y
municipales de no aprobarse [en el largo plazo].”[7] La percepción, en
nuestros días, contiene diferendos. Lo que es una realidad, es que de aprobarse
la reforma, el costo de las gasolinas y el diesel se reduciría y daría esa
nitidez y vitalidad para el transporte nacional, estatal y municipal.
Es
una prioridad la aceleración del crecimiento económico nacional. Historias de
corrupción, tenemos el recuerdo del viejo régimen, que por 71 años nos dio
poco. El gremio petrolero hace rememorar al Pemexgate,
en el que Francisco Labastida, entonces candidato priista a la presidencia de
México en 2000, desvió infructuosamente recursos para su campaña. El actual
líder del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM)
Juan Carlos Romero Deschamps, se quejó en 2003 contra el primer mandatario Fox
por perseguir a los priistas. Sin embargo Romero no preludió que el ahora
director general de Pemex, Emilio Lozoya, también ha dicho que Pemex tiene
muchos grandes problemas de corrupción;[8] con ello no se puede
crecer a tasas anuales de 5%.
Es
por eso que, como propone el PAN, para tener mayor transparencia en Pemex
durante las elecciones y fuera de ellas, hemos de prevenir con una reforma
Energética que, dé menos opacidad y que regule los ingresos y el sindicato de
Pemex que, puede preludiar una transformación del sindicato de Pemex, para que
se eliminen progresivamente, el pago por horas extras, el cambio de jornada y
la jubilación anticipada, entre otros problemas. Con menos corruptelas y más
inversión, el crecimiento sería indudable, ahora falta que el presupuesto, se
diversifique y se reparta, mediante los ramos federales desde una visión
sostenible para potencializar la economía con tecnología propia. Sobre todo,
regular los sindicatos, el de Pemex que a la fecha, el número total de
trabajadores es de 120,000. Se pidió, en un comunicado para cumplirse en
noviembre de este año, los cambios de adscripción de personal, modificaciones
salariales y jubilaciones anticipadas y en orden al sindicato, deberían abrirse
el cobro de cuotas para los agremiados como sucede en otros centros
sindicalizados del país el SNTE, por ejemplo. La propuesta de reforma del PAN,
es la de quitar, de los 15 miembros del Consejo de Administración de Pemex, no
a los 6 representantes gubernamentales ni a los 4 consejeros profesionales,
sino a los 5 representantes del STPRM.[9] La nueva reforma
deberá involucrar la rendición de cuentas del sindicato, como lo hizo la
propuesta de Calderón ya mencionada, para que los sindicatos privados tengan
transparencia.
Las
reformas introducen nuevos mecanismos, sin embargo las funciones que éstas
otorgan, es limitado para un país que como México, tiene una dependencia
presupuestaria al petróleo. “No debemos de tener miedo a que va a regresar el
autoritarismo, […] hoy hay una auténtica división de poderes, hoy hay una
auténtico poder judicial independiente del poder ejecutivo, tenemos estructuras
democráticas...”, argumentó Fox, siendo que dicha obra, fue suya y de Calderón.
Vicente Fox, da pie a ver por el país y no por intereses sectarios o
partidistas. Muestra de ello, es que el ex diputado federal y gobernador de Guanajuato,
no renovó su militancia al PANaunque tampoco entrará en el PRI. Y ahora, que el
gobierno federal tiene mayoría relativa priista en el Congreso de la Unión, ha
dado avances que se han de concretar, como predijo Fox, en la culminación de un
conjunto de actualización reformas –y por supuesto una Reforma Energética certera–
para bienestar del país, de todo México y de todos los mexicanos.
[1] “Fox llama a cerrar filas a favor de Peña Nieto”, La Razón, disponible en: http://www.razon.com.mx/spip.php?article124614
[2] Francisco Reséndiz, “Vicente Fox elogia las iniciativas de Peña Nieto”, El Universal, (16 d emayo de 2013), disponible en: www.eluniversal.com.mx/notas/923459.html
[3] “Fox llama a cerrar filas a favor de Peña Nieto”, La Razón, disponible en: http://www.razon.com.mx/spip.php?article124614
[4] Francisco Reséndiz, “Vicente Fox elogia las iniciativas de Peña Nieto”, El Universal, (16 d emayo de 2013), disponible en: www.eluniversal.com.mx/notas/923459.html
[5]
Patricia Muñoz Ríos, “Pactan Pemex y
STPRM reducción de trabajadores”, La
Jornada, (14 de octubre de 2013),
disponible en: http://www.jornada.unam.mx/2013/10/14/politica/005n1pol
[6] Notimex, “Requiere Pemex triplicar inversión: Lozoya”, Milenio, 23 Octubre 2013, disponible en: http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/1960c55433f420d309e4665fed4df039
[7] “Fox
llama a cerrar filas a favor de Peña Nieto”, La Razón, disponible en: http://www.razon.com.mx/spip.php?article124614
[8] Luis Carriles, “Encontré en Pemex
corrupción: Lozoya”, El Universal, (5
marzo 2013), disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/notas/907484.html