sábado, 21 de junio de 2014

El potencial del Tratado de la Unión Europea y México (TLCUEM)

Por Bernardo Galeazzi 
Director del Blog Transición México 


El potencial de beneficios económicos que puede tener el Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y México (TLCUEM), puede proyectarse. Es urgente posicionar productos de calidad de exportación desde empresas mexicanas y externar el ingreso de inversión extranjera directa de los países de la UE. Se tiene crecimiento en cifras, pero no lo suficiente para sacar del rezago a los más de 50 millones de pobres que existen en México.

Las cantidades son claras. El director general de ProMéxico, la agencia comercial del Estado mexicano, Francisco González Díaz, indicó por su parte que las exportaciones mexicanas se han quintuplicado desde 1994 con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.[1] Este buen crecimiento, se ve opacado por la distención que representa el que México compra de la UE el doble de lo que el bloque comunitario compra de México.[2] Y es de alarmar, que recibamos tan solo en la Inversión Extranjera Directa (IED) global, “captó México en el 2013, 38 mil millones de dólares de Inversión Extranjera Directa (IED) gracias a la venta de Grupo Modelo en $18,000. […] En el ranking de los 20 países que más IED recibieron están: Estados Unidos que se mantuvo en el primer sitio con 159 mil millones de dólares; le sigue China con 127 mil millones de dólares y Rusia, que fue una de las grandes sorpresas al captar 94 mil millones de dólares, lo que le permitió escalar del lugar nueve al tres en esa lista.”[3]

Viendo el deambular de México en el Acuerdo Bilateral, vemos cifras que muestran crecimiento patente en porcentajes:

En 1999, un año previo a la entrada en vigor del acuerdo, el comercio bilateral registró 18.4 mil millones de dólares; para 2007, estos intercambios, según cifras de importación de ambas partes, rebasaron los 48 mil millones de dólares, lo que representa un crecimiento de 162%. Las exportaciones de productos mexicanos a la UE también han crecido. Un año antes del acuerdo sumaron 5.2 mil millones de dólares; mientras que, para 2007, habían crecido casi 174%, superando los 14 mil millones de dólares. Por su parte, las importaciones mexicanas de productos comunitarios sumaron 34 mil millones de dólares en 2007, lo que representa un incremento de 157% respecto al año anterior a la entrada en vigor del TLCUEM.[4]



Aumento que demuestra que el crecimiento en exportaciones mexicanas es bajo en la UE, así como la contraparte europea, no ha aprovechado el Tratado. De esta forma, ambas partes se han de percibir más que como “competidores, como socios.”[5]

No obstante, nuestra República Mexicana, para subir la eficiencia del Tratado, ha de mejorarlo para delimitar el ascenso del lugar de México como proveedor externo de la UE, teniendo en 2007 solo el 1.1%.en esta área.[6] El potencial de México como tercer exportador de manufacturas de media y alta tecnología del G-20. Solamente tras Alemania y Corea del Sur, en sectores como automotriz, autopartes, aeroespacial, dispositivos médicos, electrónica y otros,[7] lo que lo deja en una clara desventaja en Europa, al tener a los germánicos como principales proveedores en estos rubros. Lo que debería hacer México, es mejorar su competitividad e innovación en técnica y tecnología, no sólo en los llamados commodities y no servir solo de trampolín para abastecerse de insumos europeos, fabricar en compañías comunitarias bienes comunitarios y exportarlos a Estados Unidos. Que esto genera empleos para los mexicanos, pero el beneficio final se lo leva la multinacional que opera con IED. Por esta razón, para poder competir con el mercado europeo y asiático, se han de generar encadenamientos productivos que ayuden a que se desarrollen productos que fomenten, como aclara González Díaz,  “el crecimiento en sectores como energías renovables, tecnologías de la información, nanotecnología, modalidades de transportes y banda ancha necesarios para mejorar los servicios públicos.” [8] Es por ello, que se ha de focalizar y diversificar el comercio con la UE.

Ya hemos recorrido los aspectos que faltan, la superación de obstáculos de intercambio, puede ser esclarecedora si vemos algunos de ellos:[9]
- Que México sea prioridad para los países que se quiere profundizar la relación comercial.
- Se cuente con los apoyos internos para que las iniciativas sean aprobadas por el legislativo, de así requerirlo.
- Se atienda la agenda de competitividad interna para que los empresarios tengan más posibilidades de competir frente a productores de otros países y México pueda continuar incrementando el valor agregado que añade a las exportaciones o cadenas de valor.
- Se extiendan los beneficios del comercio exterior a un mayor número de empresas, sectores y regiones.
- Se den los apoyos necesarios para que las empresas obtengan el financiamiento que requieren para explorar nuevos mercados y diversificar su comercio exterior.
- Se tengan los recursos para reubicar o relocalizar a los trabajadores o empresarios afectados por una iniciativa concreta.
-Se creen nuevas instancias de diálogo interno para que en los procesos de negociación se incluyan nuevos actores que no han podido participar en el pasado.
-El Ejecutivo y el Legislativo coordinen sus acciones para poder presentar una posición común frente a sus contrapartes y por lo tanto tener mayor efectividad en la concreción de los objetivos.
-Los empresarios se coordinen con sus contrapartes para que de manera conjunta le presenten las propuestas a sus gobiernos.

El panorama, con las negociaciones que se mantienen a nivel legislativo para aprobar las leyes secundarias de las reformas energética, fiscal, política y de telecomunicaciones, se hará propicio para los inversionistas. El ya citado director de ProMéxico, asevera que en los próximos años se puede tener un ingreso de IED por $40,000 MMD.[10] Que será muy viable siendo que sólo faltan las leyes reglamentarias de cada reforma.

Para México, la Unión Europea significa una importante fuente de inversiones y un mercado prometedor, integrado ya por 27 países con más de 500 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto (PIB) superior a los 13.8 millones de dólares en 2010 (Eurostat 2012).[11] No puede ser, que con datos hasta esta fecha, sólo casi hayamos duplicado el comercio con la Unión Europea, y a nivel global se haya quintuplicado.

Dicha asociación se ha de concretar en un avance en la tasa de crecimiento del PIB per cápita nacional, al consolidar "los cuarto ejes cardinales" del comercio internacional, hacia: América del Norte, Europa, Alianza del Pacífico y el acuerdo Asia-Pacífico (TPP).[12] Mirando a estos mercados es como se consolidar, en ese orden, el aumento equilibrado de la balanza comercial, con un comercio diversificado, que beneficie a todas las partes involucradas, con le marco de las reformas estructurales puede dotar a México de ganancias económicas y comerciales.




[1] Notimex, “Comercio exterior, salvavidas en tiempos de crisis: SE”, El Universal, (lunes 09 de junio de 2014), [accesado el 20 de junio de 2014], disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2014/mexico-estabiliadd-comercio-1015909.html

[2] “Principales resultados del TLCUEM en el comercio y la inversión entre México y la UE”, Organización de Estados Americanos (OEA), 4, [accesado el 21 de junio de 2014], disponible en: http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EU/Studies/Resultados_s.pdf .

[3] Ivette Saldaña, “México es más atractivo para IED”, El Universal, (Miércoles 29 de enero de 2014), [accesado el 21 de junio de 2014), disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2014/impreso/mexico-es-mas-atractivo-para-ied-107744.html

[4] “Principales resultados del TLCUEM en el comercio y la inversión entre México y la UE”, Organización de Estados Americanos (OEA), 1, [accesado el 21 de junio de 2014], disponible en: http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EU/Studies/Resultados_s.pdf .
[5] Beatriz Leycegui  Gardoqui (coord..), Reflexiones sobre la política comercial internacional de México 2006-2012, (México DF, Editorial Miguel Ángel Porrúa-Secretaria de Economía: 2012), 17, disponible en: http://www.economia.gob.mx/files/reflexiones.pdf
[6] “Principales resultados del TLCUEM en el comercio y la inversión entre México y la UE”, Organización de Estados Americanos (OEA), 3, [accesado el 21 de junio de 2014], disponible en: http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EU/Studies/Resultados_s.pdf

[7] Notimex, “Libre comercio y estabilidad son clave para México: SE”, Alto Nivel, (09-06-2014), [Accesado el 20 de junio de 2014], disponible en: http://www.altonivel.com.mx/43056-libre-comercio-y-estabilidad-son-clave-para-mexico-se.html

[8] “Principales resultados del TLCUEM en el comercio y la inversión entre México y la UE”, Organización de Estados Americanos (OEA), 4, [accesado el 21 de junio de 2014], disponible en: http://www.sice.oas.org/TPD/MEX_EU/Studies/Resultados_s.pdf .
[9] Beatriz Leycegui  Gardoqui (coord..), Reflexiones sobre la política comercial internacional de México 2006-2012, (México DF, Editorial Miguel Ángel Porrúa-Secretaria de Economía: 2012), 27, 28, disponible en: http://www.economia.gob.mx/files/reflexiones.pdf

[10] Notimex, “México puede captar 40,000 mdd en IED con reformas”, El Economista, (17 de junio de 2014), [accesado el 21 de junio de 2014], disponible en: http://eleconomista.com.mx/industrias/2014/06/17/mexico-puede-captar-40000-mdd-ied-reformas

[11] Eduardo Esquivel, “La renegociación del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea es urgente”, SPD Noticias, [accesado el 20 de junio de 2014], disponible en: http://www.sdpnoticias.com/columnas/2014/06/09/la-renegociacion-del-tratado-de-libre-comercio-entre-mexico-y-la-union-europea-es-urgente

[12] Notimex, “Comercio exterior, salvavidas en tiempos de crisis: SE”, El Universal, (lunes 09 de junio de 2014 ), [accesado el 20 de junio de 2014], disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/finanzas-cartera/2014/mexico-estabiliadd-comercio-1015909.html